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上海自贸区负面清单瘦身 重点发展服务业和高端制造业

文章来源:发布者:发布时间:2014-07-09 09:32:32阅读:

7月1日,上海市政府举行新闻发布会,相关人士介绍并解读了2014版自贸区负面清单内容。据悉,2014版负面清单数量为139条,比2013版减少51条。其中,因扩大开放而实质性取消14条,因内外资均有限制而取消14条,因分类调整而减少23条。
  其中,所取消的14条管理措施中,服务业领域有7条举措,包括:取消对进出口商品认证公司的限制;取消对认证机构外方投资者的资质要求;取消投资国际海运货物装卸、国际海运集装箱站和堆场业务的股比限制;取消投资航空运输销售代理业务的股比限制等。
  因外资均有限制而取消的条款则包括:房地产业发展中的“限制投资土地成片开发”(限于合资、合作)条款,娱乐业中的“禁止投资博彩业”、“禁止投资色情业”。
  此次的开放政策彰显重点发展服务业的思路。服务业作为自贸区重点产业,占据了新开放政策近一半的内容,14条新政策中包括航运服务领域6条,商贸服务领域3条,专业服务领域4条,社会服务领域措施1条。 
  不过,令大多市场人士意外的是,此次制造业也是自贸区对外开放的重头戏。在上述31项开放新政策中,制造业也包括了14条新政策,在数量上与服务业相等;此外还包括采矿业2条,建筑业1条。
  制造业开放政策中,又更注重于产品的研发、设计,如:允许外商以独资的形式从事汽车电子总线网络技术、电动助力转向系统电子控制器的制造与研发;允许外商以独资形式从事豪华邮轮、游艇、船舶舱室机械的设计等。此外,还包括绿茶加工、造纸业、通用设备制造业、电气机械和器材制造业等,拟进一步对外资开放。
  上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣说,“对于企业而言,这些政策都是实实在在的优惠,必将带动更多制造业领域的外资企业入驻自贸区。”
  一位业内专家指出,上海自贸区是中国对外开放的试验田,“从目前经济结构看,制造业还是中国经济的主体产业,如今上海加强高端制造业开放,对全国具有示范意义。”“从更高层面上来看,这也是一种国家战略。”
 

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